Столыпин Петр Аркадьевич (02 (14).04.1862, Дрезден, Германия – 05(18).09.1911, г. Киев) – русский государственный деятель. Из старинного дворянского рода. Окончил Петербургский университет. С 1902 года губернатор Гродненской, с 1903 года – Саратовской губерний. С 26 апреля 1906 года – министр внутренних дел, с 8 июля назначен председателем Совета министров. Руководил подавлением Революции 1905 – 1907 гг., поощрял деятельность военно-полевых судов и применение смертной казни. Инициатор и руководитель аграрной реформы в России (09.11.1906 – 28.06.1917). Был смертельно ранен эсером Д. Г. Богровым.
Столыпинская аграрная реформа – буржуазная реформа крестьянского надельного землевладения в России. Поражение Революции 1905 – 1907 гг. позволило царизму и помещикам попытаться провести объективно назревшую ломку пережитков крепостничества путём их устранения в крестьянском надельном землевладении при сохранении помещичьего землевладения. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло главное содержание реформы.
Разрешением продажи и купли наделов правительство облегчало отлив бедноты из деревни и концентрацию земли в руках кулачества. Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь на создание хуторов и отрубов на крестьянской надельной земле. Делалось это с грубым нарушением интересов остающихся в общине крестьян, т. к. выходившим на хутора и отруба нарезались лучшие земли.
В осуществлении реформы значительной была деятельность Крестьянского банка. Наибольшие суммы банковских ссуд на покупку земли выдавались отдельным домохозяевам, а в их числе – на льготных условиях – владельцам хуторов и отрубов. ¾ собственного земельного фонда банк продал владельцам хуторов и отрубов.
В годы реформы расширились масштабы крестьянских переселений. Правительство стало активно содействовать переселению деревенской бедноты из центральных губерний России на окраины, особенно в Сибирь. Однако освоение новых земель было не под силу разорённому крестьянству. Из 3 млн. человек, переселившихся за 1906 – 1916 гг., возвратились на прежние места 548 тыс. человек, т. е. 18%.
Итоги реформы свидетельствовали о её провале. Несмотря на нажим правительства, из общин вышло к 1 января 1916 года всего 2478 тыс. домохозяев с 16 919 тыс. десятин земли, что составило всего 26% числа общинных дворов и около 15% площади крестьянского общинного землевладения.
Реформа ускорила и облегчила процесс вовлечения крестьянской надельной земли в торговый оборот. На его основе росла классовая дифференциация крестьянства. 1079,9 тыс. домохозяев (53% вышедших из общины) продали за 1908 – 1915 гг. надельной земли 3776,2 тыс. десятин (22,4% всего надельного землевладения). Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась. Усилилась концентрация надельной земли в руках кулачества.
Не оправдались надежды царизма на массовое создание хуторов и отрубов как опорной базы «крепкого» крестьянства. За 1907 – 1916 гг. новое участковое землевладение составило на надельной земле 1317 тыс. хозяйств с 12 777 тыс. десятин; на земле, купленной с помощью Крестьянского банка, – 339 тыс. хозяйств с 4137 тыс. десятин; на казённых землях – 13 тыс. хозяйств с 224 тыс. десятин; всего – до 1670 тыс. хозяйств с 17 138 тыс. десятин земли. Организация хозяйства на хуторах и отрубах требовала значительных средств и была разорительной для основной массы крестьянства. Число зажиточных хуторов и отрубов было ничтожным. Ярким показателем провала реформы был голод 1911 года, охвативший основные земледельческие районы России, от которого пострадало более 30 млн. человек сельского населения.
Столыпинская аграрная реформа не привела к коренным социально-экономическим сдвигам. В годы реформы в стране развернулось массовое крестьянское движение, ведущее место в котором занимали антипомещичьи выступления. Наряду с ними широкое распространение получили столкновения крестьян с войсками и полицией, т. н. «землеустроительные бунты». Усилилась борьба деревенской бедноты против кулачества, в том числе против «новых помещиков» — хуторян и отрубщиков.
Ссылка на документ из фонда П-5
Письмо Министра внутренних дел П.А. Столыпина исполняющему должность Томского губернатора Е.Е. Извекову
21.03.2019 12:22 изменено